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　　第27課 違反民主集中制原則的情形和處分規(guī)定

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條對(duì)違反民主集中制原則的行為作出處分規(guī)定�？煞譃樗念�(lèi)：

　　1. 拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。重大決定，主要是指黨組織按照議事規(guī)則和決策程序作出的有關(guān)工作任務(wù)部署，干部任免、調(diào)整和處理等決定，對(duì)黨組織成員具有約束力，必須服從和執(zhí)行。只要有拒不執(zhí)行或者擅自改變當(dāng)中任何一種情形，均構(gòu)成違紀(jì)。

　　2. 違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題。主要指違反黨章中“凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定”的規(guī)定，以及各級(jí)黨組織制定的具體議事規(guī)則和決策程序。

　　3. 故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用。故意規(guī)避集體決策，主要是指?jìng)�(gè)人或少數(shù)人故意違反有關(guān)議事規(guī)則和決策程序，不以集體討論、會(huì)議決定的形式對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出決策，或者緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定，事后未及時(shí)向班子報(bào)告等。

　　4. 借集體決策名義集體違規(guī)。這種違紀(jì)行為雖然符合集體議事規(guī)則和決策程序，但有集體違規(guī)決策的事實(shí)，集體決策程序成為掩飾集體違規(guī)目的的手段和幌子。

　　黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行，對(duì)黨組織的重大決定置若罔聞；有的搞家長(zhǎng)制、一言堂，習(xí)慣于逢事先定調(diào)，重大問(wèn)題不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就拍板，甚至對(duì)多數(shù)人的意見(jiàn)也置之不理；有的故意規(guī)避集體決策程序，把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加給集體、強(qiáng)加給組織，用個(gè)人決定代替組織決定；有的以“開(kāi)會(huì)研究”為幌子，將集體決策程序作為掩飾集體違規(guī)的手段等。

　　因此，《條例》明確對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行或各自為政，議而不決、決而不行、行而不實(shí)，以黨委集體決策名義集體違規(guī)等這些問(wèn)題進(jìn)行紀(jì)律責(zé)任追究，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。